“十五五”攀登新特征丨谢茂松：新国家体制和

编者按：2025年10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京召开。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《十五五规划建议》）。对此，光明网采访了行业专家，推出了一系列解读稿件。邀请专家系统讲解“十五五”规划建议主要内容，结合实际案例答疑解惑，为读者准确解读“十五五”规划建议背后的发展逻辑和实践路径。   光明网讯（记者刘汉旭）当中国科技创新从“跟随从“并行”到“领先”甚至进入“无人区”，选择创新路径成为重大命题。在解读“十五五”规划建议的背景下，您如何看待中国独特的创新模式？其主要动力是什么？将如何变化？围绕这些问题，记者采访了清华大学国家战略研究院高级研究员、科技部委员谢茂松与科技部新国家体系战略关键核心技术研究专家组，深入探讨了弱者创新之旅中需求牵引、新国家体系与市场力量的融合与平衡 核心引擎：战略与市场双重需求驱动的新国家体系 “中国的创新模式首先体现在强大的‘需求驱动’逻辑上。”谢茂松将其分为两个层次：“与战略相关的技术国家战略、国家军事安全、产业安全都是由国家战略需求任务驱动的，如“核高技术”（即“核心电子器件、高端通用项目和科技软件产品”）、航天发动机、新能源汽车、智能手机等面向市场的产业都是由市场需求驱动的，国家战略需求与市场需求相互作用、相互促进。东风导弹这样的杀伤性武器的出现，是基于第二岛链拦截飞机的战略需求。国家战略需求和市场需求的双重驱动，确保创新不仅服务于国家长远安全和竞争力，而且扎根市场、实现价值转化。 “十五五”规划建议“深化军民跨界改革”“推动新型优质产品良性融合双向拉动”面对当前中美博弈深度复杂的格局，需要在短时间内实现关键领域的技术突破，谢茂松强调需要“新的国家体系”。“在中美博弈面前，茶技术的突破必须在短时间内实现。 “我们要依靠新的国家制度，采取非常举措，制定好科技政策、产业政策，全面打通政产学研全链条，推动技术创新和产业创新的高水平融合。”他认为，这种制度并不是中国独有的。回顾历史，发展中国家往往依靠政策来实现产业的赶超，而早期发达国家则试图“为后来者拉起发展的阶梯”。如今，我们也在科技大国的竞争中再次获得产业政策的青睐。 “新国制”的“新”在哪里？谢茂松在更广阔的文明演进框架中理解这一点：“工业文明国家体系不同于计划经济文明中的指挥体系，是市场化、全球化和数字文明融合的新的综合体系，可以视为‘数字文明国家体系’。 制度文化基础：科技创新的“中国特色” 谢茂松强调，创新模式深深植根于一个国家的制度和文化土壤。 “科学技术不完全是纯粹的技术问题。技术必须与其文化相关。”中国实施有效科技规划的能力源于其独特的体制和机制。“中国基于国家的统一和家国情怀，结合借鉴世界各科技国家各种创新体系的外部经验，构建了一条相对多元、一体的创新路径，比西方更加系统、协调。” 这种模式在实践中显示出独特的优势，特别是在打破外部封锁、整合资源方面。 “可以打破利益壁垒，集中资源实现突破。”谢茂松也用“中间道路社会主义”来概括这种平衡：“它利用的是资本、市场、技术。同时这种资本、市场、这种数字技术必须受到约束，不能出现西方帝国垄断的数字技术。”这体现了中国哲学家“行同样”的智慧。 期待“十五”“五年规划”：互学互鉴，构建高水平自主创新体系 规划建议强调“完善国家新体制”，“突出国家战略需求，取消和实施一批国家重大科技活动”，还要求“培育创新文化，弘扬科学家精神”。最新数据显示，2024年全社会研发投入规模较“十三五”末增长近50%，达到3.6万亿元，位居全球第二。不断增加的投入与不断增强的体制机制相结合，为我国向科技自力更生、自力更生的更高水平转变注入强劲动力。 谢茂松最终总结：中国的创新之路是一条基于创新的融合之路发挥自身文化底蕴和制度优势，博采众长。 “十五五”及以后，如何继续平衡战略规划的确定性与“无人区”探索中自由探索的不确定性和创造性，如何平衡家国情怀和科学家个人创造，将是中国创新模式持续活力的关键。这条道路不仅继承和发展了国家制度的优势，而且为丰富经济做出了重要贡献。ba——不同的全球创新生态系统。 我国碳市场建设进入新阶段。为什么CCER可以抵消碳排放？这里不得不提一下中国的碳市场。在这个市场上，碳排放量的减少可以像日常用品一样进行交易。 2025-12-04 10:13 高温大棚里，种出“不怕热”的水稻。近日，林红团队中国科学院院士、中国科学院分子植物科学卓越中心（以下简称分子植物科学卓越中心）研究员宣教授及其团队与上海交通大学林友顺研究员、广州国家实验室李一学研究员团队合作，培育出“不怕热”的水稻。 2025-12-04 10:03 单细胞阿米巴原虫打破真核生物生存记录 科学家发现一种单细胞阿米巴原虫可在63摄氏度下生存，创下真核生物耐热记录。拉森火山国家公园以冒泡的酸性湖泊和炽热的地热池而闻名，但变形虫却来自 pH 值中性的“热流”。 2025-12-04 10:04 超级新能源基地藏在哪里？根据我国风电、光伏基地规划布局规划，到2030年，新能源总装机容量基地装机容量将达到4.55亿千瓦，约等于20个三级水电站的总装机容量。 “沙沟黄”生态环境脆弱。一旦损坏，恢复就困难。大规模建设光伏和风电基地会影响当地植被、土地和水资源。 2025-12-04 10:01 已经发布了三种减少温室气体排放的自愿方法。光明日报北京12月3日电 记者张胜近日从生态环境部获悉，生态环境部与国家能源局近日联合发布了三项油气田燃气自愿减排方案。这是国家温室气体自愿减排交易市场首次扩大在油气开采领域的支持范围，解决油气甲烷回收利用问题。完善的市场机制。 2025-12-04 09:58 6大未来产业加速现实释放“未来工业奥地利”。 “十五五”规划为何推荐命名“量子技术、生物制造等6个产业？我国未来产业应用价值如何挖掘？2025-12-03 09:52 我国5G基站总数已达475.8万个。工信部记者获悉：截至10月底，我国5G基站总数已达475.8万个”。 475.8万个，比去年底净增50.7万个，占移动基站总数的37% 2025-12-03 09:44 研究首次证实火星上存在闪电2025-12-03 09:41 半固态锂电池储能电池内蒙古乌海盛怒已成功并网发电。 11月30日，内蒙古乌海市地区最大的独立新型半固态锂电池网侧储能成功并网发电。 2025-12-03 09:34 科学家揭示青藏高原如何“造就”迷蒙江南。近日，中国科学院院士、中国科学院青藏高原研究所研究员丁琳领衔的大陆碰撞与高原隆升团队，对青藏高原隆升的历史细节进行了系统梳理。 2025-12-03 09:28 学习“科学+”为主赋能支撑顶尖人才成长，建设教育强国，主力是基础教育。特别值得一提的是，我校教师创新构建了跨学科学习的教育模式“骄傲项目课堂”y项目为主体，连接小学生、初中生、高中生的认知发展，融入了科学家的精神、工程师的思维、设计师的愿景。此外，科学教育综合实践社区是学校科学教育和育人的有力支撑。 2025-12-02 10:09 这些交通细节关系到日常出行安全。今年12月2日是第14个全国交通安全日。有关部门将围绕“文明交通、适当尊重世界”主题开展系列活动。 ”公安交管部门提醒：重型车辆、新手驾驶等慢速群体应尽量使用正确车道行驶，减少因车速相差较大引发的交通拥堵或事故。2025-12-02 10:08 我国单机容量最大、效率最高的燃气轮机正在进行中。作为一个气体单位与大国内单机容量最大、效率最高，与传统燃煤机组相比，应急调质能力大幅提升，能源利用更加高效。其碳排放强度仅为百万千瓦燃煤机组的40%，且几乎不产生颗粒物和二氧化硫，从源头减少污染。 2025-12-02 10:08 6000架飞机或乘客被迫警告太阳辐射的“无形打击”。近日，法国空客公司和欧盟航空安全局相继发表声明，要求对全球近6000架空客A320飞机进行强制维修。 “此次事件的主要原因是单粒子翻转效应，同时也暴露出航电设备在高空飞行环境下应对太阳辐射效应的不足。2025-12-02 10:07 地下“网络”如何帮助农作物“传递信息”转录组续集ncing表明茉莉酸信号通路在受体植物中活跃；高效液相色谱-质谱联用仪检测证实受体植物根部茉莉酸及其活性衍生物ja-eat的含量增加。 2025-12-02 10:06 科学家首次实现量子系统高阶非平衡拓扑相 中国科学技术大学教授潘建伟、朱晓波、彭承志、龚明等人与山西大学梅峰教授等合作，实现并探测了量子系统中的高阶非平衡拓扑相量子系统中的量子系统 量子系统中的量子系统 量子系统中的量子系统 量子系统中的量子系统 拓扑相中的量子系统 量子系统中的量子系统 量子系统中的量子系统首次基于可编程超导量子处理器“祖冲二号”。 没有阳光，也没有捕食者，珊瑚如何在数千米以下的深海中生存？在海拔数千米的深海中，阳光无法到达，水冷，压力很高。然而，在环境极端的“海底沙漠”中，生长着形态各异、结构复杂的深海珊瑚，形成了一座生机勃勃的海底“秘密花园”。 2025-12-01 09:32 彰显大学推动现代科技与产业创新深度融合的责任担当。推动现代科技与产业创新深度融合，是加快发展新生产力、建设现代化枕头的重要举措。现代产业体系的内在要求，也是打造新动能的战略选择高质量发展新优势。 2025-12-01 09:23 红小豆遗传研究取得突破，为精准育种提供重要理论依据。红小豆又名小豆、小豆，是中国人餐桌上很受欢迎的谷物食品，但科学家们对其基因组仍然没有很好的了解。 2025-12-01 09:23 “梦想”研发团队：“花了两年时间才控制船的高度。”在“梦想”出现之前，中国科学家想要进行深海钻探研究只能“借船出海”。 2025-12-01 09:22 加载更多